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    天津优质号网:中国垄断行业混改打响第一枪

    中新社北京4月6日电 (记者 刘辰瑶 刘育英)中国垄断行业混合所有制改革打响第一枪。
    中国联合网络通信集团有限公司(简称中国联通)5日夜间发布公告,该公司正在筹划并推进开展与混合所有制改革相关的重大事项。
    中国企业改革与发展研究会副会长李锦接受中新社采访时称,目前大部分央企改革的重点放在资本证券化和公司上市方面,一些企业的混改工作是悄悄进行的。“中国联通掀起了垄断行业混改的新风。”
    5日临时停牌的中国联通港股6日恢复交易,盘初大涨逾3%,创2015年7月以来新高。
     
    2015年9月,中国官方发布《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》,提出将在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域改革,开展放开竞争性业务、推进混合所有制改革试点示范。2016年9月,国家发改委召开国有企业混合所有制改革试点专题会,将东航集团、联通集团、南方电网等中央企业列入第一批试点的混合所有制改革项目。
    中国联通在首批试点企业中第一个宣布正在进行混改的消息。对于本来就是改革产物的中国联通而言,此次混合所有制改革具有重要意义。
    2016年,中国联通交出上市以来最差成绩单,净利润仅6.3亿元(人民币,下同),同比下降94.1%。在互联网和移动互联网冲击下,传统电信业收入和利润增速放缓。同时,与市场化的互联网公司相比,整个电信行业都面临机制僵化的制约。
    混合所有制改革或将改善中国联通的投资状况。2016年,中国联通资本开支大幅下降,仅为人民币721亿元,同比下降46%。通信网络是重资产,需要大规模先期投资。中国联通仍需要大量资本实施4G网络优化、宽带网络光纤化改造以及未来的5G投资,也需要通过扩大用户规模降低单位成本来支持提速降费。在国资控股前提下,实施股权多元化改造,有利于改善联通目前的经营困境。
    在业务层面,引入新的投资者也有望扩大联通在产业链上下游的影响力,进而提升盈利能力。
    中国三大互联网公司此前均与中国联通达成了战略合作。据互联网业内分析,腾讯、阿里巴巴的业务和联通的主营业务有很好的互补性,深入合作将提升各自的效益,实现共赢,同时对联通的业绩会有明显促进,带来资产价值的提升,实现国有资产保值增值的目标;尽管百度核心业务与联通的互补性不强,但未来百度人工智能方面需要依托5G网络,因此与联通合作也势在必行。
    中国联通总经理陆益民此前表示,电信领域要深化混合所有制改革,相信这一举措将进一步激发电信企业的内生动力与企业活力,加快行业创新转型,进一步做强做大做优国有企业。
    联通内部人士表示,希望“混改”能够打破老国企大锅饭和论资排辈的弊端,引入市场化机制,干部能上能下、员工多劳多得,并且回报不受岗级限制、不再是铁饭碗,实行末位淘汰。

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