据介绍，近年来，中国电信在集团范围内开启了一场以“划小承包”为代表的市场化改革。近20万电信员工参与承包经营，1万多名管理部门人员下沉一线，充分调动基层员工积极性，焕发出了空前的创业激情，集团效益持续提升，固网、移动等各项业务用户满意度连续3年持续保持行业领先。
据了解，“划小承包”将经营核算单元从市、县公司进一步划小到城市支局、农村支局、营业厅等，并打破岗级、资历等限制，公开、公平、公正选拔承包人，授予承包人“小CEO”称号，给予创业资源支持，多劳多得、市场化激励，并让有才干的承包人自主招募团队成员，双向选择竞聘上岗。
国资委相关负责人认为，“划小承包”是大型集团开展“双创”的典型案例。中国电信“划小承包”系列改革，探索出了解决国企冗员、机制不活、资源配置效率低下等改革难题的一条有效途径，较好实现了企业瘦身健体、提质增效。